Не всем будущим супругам из разных стран удается встретиться, пока действуют ограничения. Как получить разрешение на пересечение границы и что понадобится для заключения брака?
«Я гражданин РФ. Более года назад познакомился с гражданкой Украины. Недавно мы решили заключить брак. Я оформил страховку, сдал тест на ковид и купил билет. Но на таможенном пропускном пункте в Украину мне запретили въезд, ссылаясь на Распоряжение № 763-р. Как вступить в брак гражданам России и Украины при нынешних обстоятельствах?» – такой вопрос поступил в редакцию «АГ».
Пограничные сложности: как встретиться жителям разных стран до снятия ограничений?
Для предупреждения распространения коронавирусной инфекции Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 736-р было ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные и речные пункты пропуска российской государственной границы.
Граждане РФ въехать в Россию могут, а вот покинуть ее получится только по морю или воздуху. Пересечь границу РФ на машине, автобусе или пешком удастся только при наличии на то оснований и подтверждающих документов. Среди таких оснований: право на постоянное проживание за рубежом, наличие там членов семьи, необходимость ухода за живущим за рубежом близким родственником, необходимость выехать на похороны близкого родственника, учеба, работа или лечение за границей и т.д. Полный перечень содержится в Распоряжении Правительства РФ от 18 мая 2021 г. № 1291-р.
В этом же распоряжении указаны основания, предусмотренные для иностранцев, которые желают въехать в Россию. Они отчасти похожи на упомянутые выше. Если иностранный гражданин не относится ни к одной из категорий, перечисленных в распоряжении, въезд в нашу страну для него будет невозможен.
Рассмотрим пример: приехать в Россию иностранный гражданин может с целью лечения в медицинском центре. Но нужно иметь в виду, что на данный момент пограничники на таможне часто просят предоставить документ, подтверждающий диагноз и необходимость прохождения лечения на территории РФ. По закону предоставлять сведения о заболевании – не обязанность, а рекомендация, так как медицинский эпикриз является медицинской тайной. Но справку от врача или справку-вызов из медицинского учреждения показать придется. Справки-вызовы медицинские организации должны передавать с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета. На практике медорганизации редко предоставляют данные сведения через портал, поэтому справку-вызов гражданину придется предъявить на пограничном контроле.
Вернемся к вопросу молодого человека, обратившегося в «АГ». Ответ на него будет таким: если из-за введенных ограничений встретиться с будущей невестой не получается, придется дождаться их снятия. Вступить в брак дистанционно не удастся.
Как заключаются браки с иностранцами?
Согласно ст. 158 Семейного кодекса РФ в нашей стране признаются действительными браки между гражданами РФ и иностранными гражданами, а также браки между гражданами РФ, которые заключены за пределами территории России с соблюдением законодательства иностранного государства. При этом должны отсутствовать основания, препятствующие заключению брака, а именно: не допускается брак между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке или признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Если вы решили вступить в брак с иностранцем за пределами России, нужно будет ознакомиться и с законодательством его страны, которое также может предусматривать ограничения на заключение брака. Так, на территории Украины препятствием для пары могут стать: несовпадение данных в паспорте гражданина РФ и его переводе; истечение сроков пребывания в стране (заключение брака потребует времени, так как его регистрация назначается через месяц после подачи заявления); оформление справки о семейном положении ненадлежащим образом (о необходимых документах написано ниже).
Регистрация брака в России
Дадим несколько рекомендаций молодому человеку, задавшему вопрос «АГ», – на тот случай, если он и его будущая супруга решат заключить брак в нашей стране.
В России браки регистрируются в органах ЗАГС (как и на Украине). Иностранные граждане обязаны предоставить документы, подтверждающие отсутствие препятствий к заключению брака:
- справку об отсутствии записи о браке в соответствующем реестре актов гражданского состояния в государстве иностранного гражданина / решение суда о расторжении брака / свидетельство о смерти супруга;
- свидетельство о рождении;
- справку о составе семьи (можно получить у нотариуса на Украине или в ее посольстве на территории РФ);
- справку об отсутствии препятствий к заключению брака (также нужно получить у нотариуса на Украине или в ее посольстве на территории РФ).
Перечисленные справки действительны от 1 до 3 месяцев – срок зависит от ситуации и выбора заявления на предоставление справки (например, заявительница никогда не состояла в браке, или ее брак расторгнут, или она является вдовой).
Эти документы должны быть переведены на русский язык и легализованы согласно законодательству РФ. Легализовать документы – значит проставить апостиль. Это специальный штамп, который ставится на оригинал или копию документа. Иностранный гражданин может сделать это в своей стране или в ее посольстве в России.
После подготовки документов нужно будет уплатить госпошлину – 350 руб. (ст. 333.26 Налогового кодекса РФ). И уже затем можно подавать заявление о заключении брака в орган ЗАГС. Если будущая жена не может прийти туда с вами, нужно будет подготовить два заявления – от жениха и неявившейся невесты. Ее заявление должно быть нотариально заверено.
При подписании заявления необходимо предъявить:
- паспорта – ваш и вашей избранницы, причем в ее паспорте должна быть отметка о регистрации на территории РФ;
- документы, подтверждающие отсутствие препятствий к заключению брака (которые указаны выше).
После этого останется в указанное время явиться в орган ЗАГС для заключения брачного союза. Сделать это на расстоянии не удастся — личное присутствие будущих мужа и жены обязательно (ст. 24, 26 Семейного кодекса РФ). Срок заключения брака не может превышать 12 месяцев со дня подачи заявления в орган ЗАГС.
Регистрация брака на Украине
Если брак планируется заключить на территории Украины, гражданин РФ должен предоставить перечисленные выше справки. Во время подписания заявления понадобятся паспорта будущих супругов и нотариально заверенный перевод паспорта жениха-россиянина. Сейчас наши граждане въезжают на Украину по заграничному паспорту, в котором ставится печать о пересечении границы, но в органе ЗАГС нужно будет предъявить не только его, но и основной паспорт гражданина РФ для подтверждения факта о том, что человек холост.
Штамп о браке, который заключен не в России, проставляется во внутренний паспорт гражданина РФ в территориальном органе ФМС России по месту жительства на основании свидетельства о заключении брака. Такое свидетельство, выданное органом ЗАГС Украины, будет признаваться в России без какого-либо специального удостоверения, т.е. легализации не потребуется (согласно Минской конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами – участниками СНГ в Минске 22 января 1993 г.). Для предъявления свидетельства в качестве официального документа на территории РФ необходимо будет предоставить только его нотариальный перевод.