7 ноября 2025 года было опубликовано решение Еврокомиссии (ЕК) об ограничении выдачи гражданам РФ многократных шенгенских виз. Это значит, что теперь для каждой поездки заявление на визу придется подавать заново. При этом высоки шансы получить отказ. Почему произошло то, что произошло, и что теперь делать, рассказываем далее.
Причины случившегося
Все началось с того, что на сайте ЕК появилось официальное сообщение. Оно касалось корректировки правил выдачи «мультиков» россиянам. Смысл в том, что большинство категорий граждан РФ теперь фактически лишили опции получения многократного «шенгена», заявив, что в их отношении «должны применяться значительно более строгие правила».
Что это значит? А то, что теперь визу можно будет получить только на даты поездки и только после прохождения усиленной проверки. При этом действующих мультивиз решение ЕК формально не касается, но страны ЕС могут на свое усмотрение сокращать сроки, указанные в документах.
При этом решение Еврокомиссии не то, чтобы неожиданное. Начиная с февраля 2022-го года ЕС принял 19 пакетов антироссийских санкций. И при подготовке последнего из них рассматривались сразу две инициативы: о полном прекращении выдачи виз россиянам и запрете свободного перемещения российских дипломатов в Шенгенской зоне.
Для дипломатов и проживающих с ними членов семей в итоге ввели уведомительный порядок перемещения — не менее чем за 24 часа до предполагаемой поездки. Полный же запрет на выдачу виз вообще всем ввести не удалось. Помешало правило о единогласии из ст. 31 Договора о ЕС. Согласно ему, если хотя бы одна страна-член Союза против предлагаемого решения, оно не принимается. Поэтому острый угол обошли с помощью Визового кодекса, дававшего Брюсселю полномочия по ограничению выдачи виз. В качестве официальной причины назвали существенно возросшие миграционные угрозы со стороны россиян.
Обязательно ли решение для стран ЕС?
Новые правила действительны для всех новых заявлений, которые будут поданы в консульства 25 из 27 стран ЕС на территории России. Исключения — Дания и Ирландия, которых решение ЕК не коснулось. Ирландия изначально не подписала Визовый кодекс, а Дания подписала с оговорками, что будет отдельными актами вводить решения Еврокомиссии в свое национальное законодательство.
Однако решение Еврокомиссии не меняет национальные правила выдачи виз. И те государства, которые не меняли свою политику по отношению к гражданам России — например, Италия, Испания или Франция — вполне могут найти в своем законодательстве основания для выдачи «мультиков».
Более того, в Визовом кодексе ЕС нет специальных положений об ответственности государств-членов за нарушение или несоблюдение его положений. Но Договор о функционировании ЕС (ДФЕС) позволяет Еврокомиссии обязать входящее в союз государство прекратить незаконное поведение. Однако процедура это небыстрая. Аналогичным образом ЕК в свое время боролась с практикой выдачи Кипром и Мальтой «золотых паспортов», позволявших получить гражданство в обмен на инвестиции. Мальта отказалась от такой практики только через три года после получения уведомления от Еврокомиссии. Кипр — через пять.
Последствия запрета
Согласно экспертным прогнозам, сложностей может возникнуть сразу несколько:
- вероятно, увеличатся сроки рассмотрения документов;
- станет больше бумажной волокиты. Для каждой новой поездки заявителям придется заново обращаться в консульство, собирать полный пакет документов и оплачивать сборы;
- не исключено, что стоимость визы подскочит в 1,5-2 раза;
- почти наверняка вырастет число отказов в выдаче «шенгена».
Кому продолжат выдавать визы
Брюссель предусматривает исключения в отношении выдачи «мультиков» для некоторых групп лиц:
- близких родственников граждан стран ЕС и граждан РФ, легально проживающих в государствах сообщества. Они могут претендовать на годовую мультивизу при условии, что получили и законно использовали три визы за предшествующие два года;
- моряков, водителей грузовиков и автобусов, сотрудников поездных бригад, подающих на визу в соответствующем профессиональном качестве. Им готовы выдавать «шенген» на девять месяцев. Условие: они должны были получить и законно использовать две визы в течение предшествующих двух лет;
- независимых журналистов, правозащитников, представителей организаций гражданского общества и представителей других уязвимых категорий. Их заявления рассмотрят в индивидуальном порядке.
Виза или ВНЖ?
Иными словами, если у гражданина РФ есть необходимость посещать ЕС чаще, чем раз в год и на длительное время, и он не подпадает ни под одно из перечисленных исключений, спокойно получить визу для теперь будет довольно проблематично. Однако опция получить ВНЖ, в частности, испанский, пока еще остается разблокированной. Преимущества у такого варианта есть:
- ВНЖ в Испании дается сразу на 3 года и стоит дешевле мультивизы на тот же срок (ее цена стартует от 840 тыс. руб.);
- «шенген» — в отличие от ВНЖ — приходится постоянно переоформлять;
- ВНЖ можно продлевать, а как в дальнейшем будет развиваться ситуация с выдачей виз, сказать сложно;
- ВНЖ дает доступ к банковской системе ЕС.
Подробнее о сравнении «шенгена» и вида на жительство можно послушать здесь. Также вы всегда можете записаться на бесплатную консультацию к нашим специалистам и задать им все возникшие вопросы.
Вернуться в раздел "Иностранные активы"