13 января 2012
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
1. Срок рассмотрения ФСС РФ жалоб, поданных плательщиком страховых взносов.
Документ: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2011 г. № 1424н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.12.2011 г. № 22777).
Срок рассмотрения ФСС РФ жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу, в общем случае не должен превышать 1 месяц.
Установлен порядок рассмотрения ФСС РФ и его территориальными органами жалоб, поданных плательщиками страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на решения и иные акты ненормативного характера по контролю за уплатой страховых взносов территориальных органов ФСС РФ, а также на действия (бездействие) должностных лиц Фонда.
В приложении к документу приведены адреса и телефоны территориальных органов ФСС РФ.
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
1. Предоставление информации о ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов.
Документ: Приказ ФСФР РФ от 06.12.2011 г. № 11-65/пз-н "О предоставлении информации о ценных бумагах и производных финансовых инструментах" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2012 г. № 22800).
Определены лица, которым может предоставляться информация о ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов.
Помимо лиц, предоставление которым указанной информации прямо предусмотрено законом (это владельцы таких ценных бумаг, а также собственно квалифицированные инвесторы, т.е. профессиональные участники рынка ценных бумаг, банки, страховые компании и т.д., государственные и муниципальные органы, и стороны договоров, являющихся производными финансовыми инструментами), к ним также отнесены:
- лица, с которыми лицо, обладающее такой информацией, имеет договор, исполнение обязательств по которому невозможно без использования информации для квалифицированных инвесторов, в т.ч. договор с аудитором, оценщиком, актуарием, рейтинговым агентством;
- организации, которым владелец такой информации обязан предоставлять ее в связи с членством в них;
- участники хозяйственных обществ, которые являются стороной договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предназначенными для квалифицированных инвесторов;
- хозяйственные общества, акции или доли участия которых входят в состав имущества инвестиционного фонда, акции или инвестиционные паи которого ограничены в обороте, или участники этих хозяйственных обществ;
- иные лица, определяемые лицом, предоставляющим информацию, при условии, что такие лица были уведомлены о том, что получаемая ими информация относится к информации для квалифицированных инвесторов и не может распространяться среди неограниченного круга лиц.
2. Применение Федерального закона от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Документ:Информационное письмо ФСФР РФ от 28.12.2011 г. № 11-ДП-10/37974 "О разъяснении отдельных вопросов практики применения Федерального закона от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перечни инсайдерской информации лиц, органов, организаций, указанных в Федеральном законе "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации...", а также Банка России, подлежат раскрытию в сети "Интернет" на их официальных сайтах.
ФСФР РФ даны подробные разъяснения вопросов применения Федерального закона от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, сообщается, что в список инсайдеров юридических лиц, указанных в пунктах 1 - 8, 11 и 12 статьи 4 данного Федерального закона, включаются организации и физические лица, которые имеют доступ к инсайдерской информации (которым передается инсайдерская информация).
При этом организации подлежат включению в список инсайдеров указанных юридических лиц без включения в такой список их работников, а также членов их органов управления и органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, за исключением управляющей организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа указанных юридических лиц, которая подлежит включению в список инсайдеров вместе с членами ее органов управления и органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.
Также следует учитывать, что необходимым условием для включения физических лиц в список инсайдеров юридического лица является наличие заключенного между соответствующими физическим и юридическим лицами гражданско-правового или трудового договора, в котором предусматривается доступ к инсайдерской информации (за исключением случая, когда физические лица входят в органы управления или ревизионную комиссию такого юридического лица).
НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ
1. Разъяснения Минфина РФ по вопросу применения УСН налогоплательщиками, осуществляющими добычу для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения населения подземных вод.
Документ: Письмо ФНС РФ от 30.12.2011 г. АС-4-3/22716@.
Налогоплательщики, осуществляющие добычу для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения населения подземных вод, не являющихся промышленными, минеральными или термальными водами, вправе применять УСН.
Об этом сообщается в Письме Минфина РФ, направленном в налоговые органы для применения в работе.
В письме отмечено, в частности, что ограничение применения УСН предусмотрено для организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных).
При этом указано, что в Общероссийском классификаторе полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002 подземные воды выделены в отдельную группировку и не указаны в группировке среди полезных ископаемых.
Статьей 337 Налогового кодекса РФ к полезным ископаемым отнесены подземные воды, содержащие полезные ископаемые (промышленные воды) и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды), а также термальные воды.
С учетом изложенного налогоплательщики, осуществляющие для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения добычу подземных вод, не являющихся промышленными, минеральными или термальными водами, при соблюдении установленных Налоговым кодексом РФ условий, вправе перейти на УСН.
2. Разъяснения ФНС РФ относительно условий договора о создании консолидированной группы.
Документ: Письмо ФНС РФ от 29.11.2011 г. № ЕД-4-3/22492@ "Об условиях договора о создании консолидированной группы".
В договоре о создании консолидированной группы налогоплательщиков, помимо прочего, должны быть установлены сроки представления ее участниками данных налогового учета, необходимых для исчисления налоговой базы по налогу на прибыль.
ФНС РФ разъясняются отдельные вопросы, касающиеся применения положений Налогового кодекса РФ, предусматривающие условия и порядок создания консолидированной группы налогоплательщиков. В письме, в частности, сообщается о требованиях к содержанию заключаемого участниками группы договора.
Так, например, сообщается, что договор, предметом которого является обязательство участников объединиться с целью исчисления и уплаты налога на прибыль организаций, должен содержать, в том числе, следующее:
- порядок и сроки исполнения обязанностей, а также осуществления прав ответственным участником и другими участниками консолидированной группы, не установленных Налоговым кодексом РФ, и предусматривать ответственность за их неисполнение;
- для случаев прекращения действия консолидированной группы (выхода участника из состава группы) - порядок и сроки представления ответственным участником сведений, необходимых для исчисления и уплаты налога на прибыль организаций (авансовых платежей) и составления налоговых деклараций;
- порядок приобретения регрессного права требования участников консолидированной группы к ее ответственному участнику, для случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате налога (авансовых платежей, пеней и штрафов).
3. Разъяснения Минфина РФ по вопросу применения отдельных положений Налогового кодекса РФ в связи с введением понятия "консолидированная группа налогоплательщиков".
Документ: Письмо Минфина РФ от 28.12.2011 г. № 03-03-10/126.
Минфином РФ разъяснены вопросы применения отдельных положений Налогового кодекса РФ в связи с введением понятия "консолидированная группа налогоплательщиков".
Федеральным законом от 16.11.2011 г. № 321-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков" в часть первую Налогового кодекса РФ было введено новое понятие "консолидированная группа налогоплательщиков".
В связи с этим Минфином РФ даны разъяснения по следующим вопросам:
- о порядке уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций при создании консолидированной группы налогоплательщиков с 01 января 2012 года;
- о применении положений законов субъектов РФ, устанавливающих пониженные ставки налога на прибыль организаций;
- об учетной политике консолидированной группы налогоплательщиков.
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Разъяснения ФСС РФ по вопросу выдачи листков нетрудоспособности.
Документ: Письмо ФСС РФ от 23.12.2011 г. № 14-03-11/15-16055.
ФСС РФ разъяснены отдельные положения Порядка выдачи листков нетрудоспособности.
В частности, сообщается, что продление листка нетрудоспособности с 30 дня производится лечащим врачом только по решению врачебной комиссии. При этом, если врачебная комиссия принимает решение о возможности продления листка нетрудоспособности, к примеру, на 30 дней, то лечащий врач должен осуществлять продление листка нетрудоспособности каждые 10 дней единолично, до следующего заседания комиссии.
Если временная нетрудоспособность граждан превышает в общей сложности 30 календарных дней, в графе «Подпись врача» таблицы "Освобождение от работы" ставится подпись лечащего врача и председателя врачебной комиссии при каждом продлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Сообщается, что при наличии ошибок в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" банка листка нетрудоспособности он считается испорченным, и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности.
Уточнено также, что требования территориальных органов ФСС РФ и страхователей о необходимости постановки в листке нетрудоспособности по беременности и родам подписи председателя врачебной комиссии являются необоснованными. Достаточными в этом случае являются подписи врача акушера-гинеколога, врача общей практики (семейного врача), а при отсутствии врача - подписи фельдшера.
ПРОЧЕЕ
1. Судебная практика по вопросам применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
Документ: Постановление Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 г. № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Высший Арбитражный Суд разъяснил основания и порядок уменьшения нижестоящими судами неустойки, явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
В постановлении, в частности, определяется:
- возможность снижения неустойки, явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика;
- примерный перечень обстоятельств, которые не могут являться основанием для снижения неустойки, и примерный перечень доказательств, которыми истец может доказывать соответствие размера неустойки понесенным им убыткам;
- возможность определения величины потерь кредитора (в частности, при неисполнении кредитных договоров) с использованием учетной ставки Банка России, а также среднего размера платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности;
- возможность подачи ответчиком заявления о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции;
- отсутствие у должника права требовать уменьшения размера неустойки по правилам данной статьи ГК РФ (статьи 333) в случае списания неустойки со счета должника либо добровольном перечислении ее должником;
- возможность уменьшения неустойки, в качестве которой должны передаваться не только денежные средства, но и вещи, определенные родовыми признаками;
- обязательность применения данных разъяснений об основаниях и порядке снижения неустойки также и в случаях, когда неустойка определена законом (уставом железнодорожного транспорта, законодательством о государственных закупках, о государственном резерве и так далее).
Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всех работников и структурных подразделений Вашей компании, содержит краткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает правовую информацию применимую в хозяйственной деятельности компании.
При необходимости получения Вами полного текста какого-либо нормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.
С наилучшими пожеланиями,
Консультанты консалтинговой группы
"МИХАЙЛОВ И ПАРТНЕРЫ".
